关于开展2019年成都市军民融合产业政策资金申报工作的通知

更新时间: 2019-04-04    浏览:次    来源:成都市经济和信息..     【字体: 打印

成都天府新区、成都高新区、各区(市)县工业和信息化主管部门、财政部门,有关企事业单位:

根据原《成都市促进军民融合产业加快发展的若干政策措施》(成委厅〔2016〕85号)要求,现将《2019年成都市军民融合产业政策资金项目申报指南》印发你们,请认真组织2019年度军民融合政策资金申报工作。

一、申报要求

申报单位需按申报指南附件中的申报书和汇总表进行填报。申报书胶印装订成册,每个项目单独一册,每册申报书一式两份,区(市)县留存一份,市经信局留存一份;每个单位报电子文件一份。

二、申报时间

企业申报截止日期为2019年4月24日,各区(市)县工业和信息化主管部门对申报的项目进行初步审查后,会同财政部门于2019年4月26日前联合行文汇总上报市经信局和市财政局。

三、保密要求

申报单位在申报过程中严格遵守国家保密法律法规,申报材料均需脱密;各区(市)县初审时严格履行相应现场核查相关材料责任。

附件:2019年成都市军民融合产业政策资金项目申报指南.doc


成都市经济和信息化局          

成都市财政局

2019年4月4日


(联系人:任成山、王银泽;联系电话:61881613)




附件

2019年成都市军民融合产业政策资金项目申报指南

 

本指南用于申报2019年成都市军民融合产业政策资金项目。

一、项目类别

2019年成都市军民融合产业政策资金项目包括:混合所有制改革、新引进重大项目建设、国家省级配套补助、技术创新补助、军工资质认证(保密、国军标、生产许可、承制资格)、国家军用标准编制、武器装备研制、武器装备预研、扩大占比、首次军贸出口、防务会展、公共服务平台建设、公共服务平台服务、新建协同创新平台认定、中试基地孵化中心新建、资源共享、成果转化中介服务等共计17个企业类申报项目,以及区(市)县政府可申报的新引进重大项目的园区建设补助共计1个项目。

二、申报主体

2019年成都市军民融合产业政策资金项目申报主体为经成都市经济和信息化局认定的全市军民融合企业、军民融合公共服务平台企业为企业类项目申报主体,区(市)县工业和信息化主管部门与财政部门为新引进重大项目建设园区补助联合申报主体。

三、项目要求及说明

(一)混合所有制改革

1.混合所有制改革项目申报主体为成功改制后新组建的成都市军民融合企业。

2.民营企业、国有军工单位间通过股权并购、合资、参股等方式完成混合所有制改革,或民营企业、国有军工单位通过参股、控股、兼并等方式,在2018年1月1日至2019年1月3日期间,完成军民融合企业改组改制。

3.新组建的混合所有制企业拥有国有资本和民营资本,且混合所有制企业新增实际到位注册资本200万元以上(含)。

4.申报所需材料

(1)《成都市军民融合企业混合所有制改革奖励资金申报表》;

(2)混合所有制改革相关行为审批(备案、核准)文件(复印件);

(3)改制实施方案;

(4)新增注册资本实际到位的验资报告和入账凭证;

(5)相关兼并重组活动专项审计报告(复印件)。

(二)新引进重大项目建设

1.以项目投资协议签约时间为准,2016年9月8日之后,从市外新引进协议投资5亿元以上(含),且在签约一年内开工建设的军民融合重大项目

2.申报所需材料

(1)《成都市军民融合企业新引进重大项目建设补助资金申报表》;

(2)项目报告:包括项目基本情况、项目背景、项目建设方案、项目实施进度、项目已完成投资情况等;

(3)项目备案(审批或核准)文件(复印件);

(4)项目投资协议(复印件);

(5)固定资产投资额支出明细汇总表(含土地、购置设备及厂房建设等)、分类投资汇总表;

(6)购置设备、土地及厂房建设相关合同、支出的会计处理凭证、发票及银行划款凭证(复印件)。

(三)新引进重大项目的园区建设

1.以项目投资协议签约时间为准,2016年9月8日之后,从市外新引进单个军民融合项目协议投资10亿元以上(含)的园区,截至2019年1月3日,项目建设完成并通过验收。

2.申报所需材料

(1)《成都市新引进军民融合重大项目的园区建设补助资金申报表》;

(2)项目建设完成并通过验收证明材料;

(3)区(市)县工业和信息化主管部门和财政部门联合行文的申请报告(复印件);

(4)园区基础设施建设项目补助资金申请相关文件(复印件);

(5)项目审批立项批复(复印件);

(6)工业集中发展区基础设施项目概算报告、施工合同、开工报告、竣工报告、工程进度计量表、2018年度工程款支付凭证(复印件);

(7)工业集中发展区基础设施项目布局图;

(8)园区开发公司加载统一社会信用代码的营业执照(复印件)。

(四)国家省级配套补助

1.以资金拨付日期为准,2018年1月1日至2019年1月3日之间,获得国家、省级政策性专项资金支持,单项支持金额100万元以上(含)的军民融合项目。

2.项目获得的各级财政资金合计不超过项目总投入。

3.申报所需材料

(1)《成都市军民融合企业项目配套补助资金申请表》;

(2)获得国家、省级政策性专项资金支持的正式文件(复印件)。

(3)资金到账凭证(复印件)。

(五)技术创新补助

1.2018年1月1日至2019年1月3日期间,在成都市独立或联合实施的军民两用技术创新成果产业化项目,军民融合技术研发投入100万元以上、设备投入占研发总投入20%以上,产业化项目已实施完成。

2.申报所需材料

(1)《成都市军民两用技术创新项目补助资金申报表》;

(2)技术协议或者技术研发合同(复印件),以及证明军民两用技术创新成果来源的材料(专利证书、成果鉴定报告等,复印件);

(3)项目立项(审批、核准、备案等) 文件(复印件);

(4)项目报告;

(5)技术研发投入或技术合同付款凭证,包括相关清单、发票、银行付款凭证(复印件);

(6)产品销售合同、销售发票、收款凭证等证明产业化成果已经实现销售的材料(复印件);

(7)企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证(复印件) 和法定代表人身份证(复印件) (注:军工单位、高校和科研院所提供单位法人登记证书及法定代表人身份证复印件)。

(六)军工资质认证(保密、国军标、生产许可、承制资格)

1.以证书日期为准,2016年9月8日至2019年1月3日期间首次取得(不包括到期更换)武器装备科研生产单位保密资格、武器装备质量管理体系认证、武器装备科研生产许可证和装备承制单位资格,或获得更高级别保密资格的军民融合企业。

2.多个武器装备质量管理体系认证只给予一次奖励。

3.武器装备质量管理体系认证、装备承制单位资格认证通过“双证合一”方式取得的,如两证均为首次取得,分别给予奖励;如之前已经取得武器装备质量管理体系认证,只奖励承制单位资格。

4.申报所需材料

(1)《成都市军民融合企业首次取得军工资质认证奖励资金申报表》;

(2)相关认证资质、资格证书(复印件)。

(七)国家军用标准编制

1.以国家军用标准公布日期为准,在2018年1月1日至2019年1月3日期间,参与国家军用标准编制或民用标准升格为国家军用标准。行业标准、团体标准、企业标准不给予奖励。

2.申报单位具有自主知识产权、无被诉侵权及权属纠纷,位列技术标准起草单位前三位。

3.每项国家军用标准编制只能参与一次申报。

4.申报所需材料

(1)《成都市军民融合企业参与国家军用标准编制奖励资金申报表》;

(2)参与国家军用标准编制相关证明(复印件);

(3)国家军用标准正式发布文件(复印件)。

(八)武器装备研制

1.申报主体

(1)成都市军民融合企业中,通过竞争性方式取得非本行业领域武器装备研制、竞争性研制项目的国有军工单位、国有民口单位;

(2)成都市军民融合企业中,取得武器装备研制(竞争性研制)项目的民营企业。

2.武器装备研制以项目立项日期为准,在2016年9月8日之后,通过竞争性方式获得武器装备总体、关键分系统、核心配套产品研制以及武器装备维修保障项目,且从项目立项到2019年1月3日止,单个项目研发合同的研制经费100万元以上(含);

3.项目承担以来自中央军委部门、各军兵种、国防科工局的纵向任务为主;横向任务须来自非关联单位,任务来源单位为军队科研院所、军工集团公司、中物院下属的总体单位或关键分系统单位。

4.申报所需材料

(1)《成都市军民融合企业获得武器装备研制任务补助资金申报表》;

(2)签订的武器装备研制合同(技术协议);

(3)项目实施报告,包含项目基本情况,任务来源,武器装备总体、关键分系统、核心配套产品研制的项目说明,项目投入介绍,及其他相关情况;

(4)研制项目提供资金到账凭证(含发票、收款凭证及其他证明材料)复印件;

(5)任务来源单位为非关联单位的相关证明材料(横向任务类需要提供)。

(九)武器装备预研

1.申报主体

(1)通过竞争性方式参与非本传统行业领域武器装备预研,最终未获得研制任务项目的国有军工单位,以及国有民口单位;

(2)根据军队或者央属军工集团总体单位预研任务,自行投入预研经费,最终未获得研制任务项目的民口单位;

(3)参与武器装备预研项目,最终未获得研制任务项目的民营企业。

2.以预先研制合同正式签订或军队装备部门通知函日期为准,在2016年9月8日之后,参与武器装备总体、关键分系统、核心配套产品项目预研,截至2019年1月3日确认未获得最终研制任务的,从预研立项到2019年1月3日止,预研项目实际投入资金100万元以上(含)的军民融合企业。

3.项目承担以来自中央军委部门、各军兵种、国防科工局的纵向任务为主;横向任务须来自非关联单位,任务来源单位为军队科研院所、军工集团公司、中物院下属的总体单位或关键分系统单位。

4.申报所需材料

(1)《成都市军民融合企业参与武器装备预研任务补助资金申报表》;

(2)武器装备预研合同(协议)或参与武器装备预研的证明材料,参与项目评审但未取得最终任务相关证明材料(复印件);

(3)武器装备总体、关键分系统、核心配套产品预研项目报告;

(4)项目预研的实际投入证明材料:研发投入明细表、研发支出发票、付款凭证、与项目相关的人力资源(研发人员薪酬汇总表及相关证明材料,人力成本不超过总投入的30%)投入、其他证明材料(复印件),及分类汇总表、凭证汇总清单;

(5)任务来源单位为非关联单位的相关证明材料(横向任务类需要提供)。

(十)扩大占比

1.军工单位民品2018年度销售总额在2017年度销售总额基础上提高5%以上;民口单位军品2018年度销售总额在2017年度销售总额基础上提高5%以上。

即军工单位满足(2018年度民品销售总额-2017年度民品销售总额)/2017年度销售总额≥5%的条件;民口单位同理。

2.军工单位的民品采购方非军工单位,且非关联单位;民口单位的军品采购方必须为军工单位,且非关联单位。

3.销售额统计以单体公司为基础,不按合并报表。

4.申报所需材料

(1)《成都市军民融合企业扩大产品占比补助资金申报表》;

(2)2017年度、2018年度军品(或民品)财务销售产品比例报表;

(3)对应产品2017年度、2018年度销售增值税发票清单汇总表(按开票时间顺序统计配套企业名称、采购军品名称、发票号、发票代码、金额、开票日期等)。

(十一)首次军贸出口

1.项目时间要求以销售协议签订日期为准,在2018年1月1日至2019年1月3日期间,首次直接出口。

2.出口物件需为武器装备总体、关键分系统、核心配套产品等军贸产品,且出口额100万元以上(含)。

3.申报所需材料

(1)《成都市军民融合企业首次直接出口军贸产品补助资金申报表》;

(2)军贸合同(复印件);

(3)销售发票、回款到账凭证、会计处理凭证等完成销售的证明材料(复印件)。

(十二)防务会展

1.展会为2018年1月1日至2019年1月3日期间,由工业和信息化部、国防科工局、省委军民融合办、经济和信息化厅和我市等相关单位举办或组织参加的国内外知名防务会展。

2.申报所需材料

(1)《成都市军民融合企业参加防务会展补贴资金申报表》;

(2)工业和信息化部、国家国防科工局、省委军民融合办、经济和信息化厅和我市等举办防务展会或组织参展的文件,企业报名材料,以及展会承办单位出具的参展确认函、协议等证明材料(复印件);

(3)展位费支出汇总表、展位费发票、付款凭证、会计处理凭证(复印件);

(4)2018年1月1日至2019年1月3日期间参与防务会展支出的展位费汇总表;

(5)关于本次参展未获得政府其他部门政策资金支持的企业承诺书;

(6)相关翻译材料(国外展会需提供)。

(十三)公共服务平台建设

1.申报平台为2018年1月1日至2019年1月3日期间,通过新建或技改,增加提升军民融合公共服务质量相关的硬件设备投入70万元以上(含)的军民融合公共服务平台企业。

2.平台投入的认定范围为平台直接投资中的固定资产及所需的其他有形资产。

3.申报所需材料

(1)《成都市军民融合企业公共服务平台建设补助资金申报表》;

(2)公共服务平台建设项目报告;

(3)项目执行期内企业对该项目的直接投入证明材料(含发票、合同、银行转账凭证及其他证明材料)复印件及分类汇总表(外购设备,必须取得相关发票且发票时间在项目执行期,款项在2019年1月3日前已支付);

(4)改(扩)建的公共服务平台对项目的继续投入证明材料(含发票、银行转账凭证、及其他证明材料)复印件及分类汇总表(外购设备,必须取得相关发票且发票时间在项目执行期,款项在2019年1月3日前已支付);

(5)2018年度平台提供军民融合公共服务收入增值税发票清单汇总表。

(十四)公共服务平台服务

1.平台需在2018年1月1日至2019年1月3日期间实现军民融合公共服务收入500万元以上(含)。

2.申报所需材料

(1)《成都市军民融合企业公共服务平台开放共享补助资金申报表》;

(2)2018年1月1日至2019年1月3日期间平台针对军民融合单位服务收入汇总表(按开票时间顺序统计服务企业名称、服务事项、发票代码、发票号码、发票金额、开票日期、收款到账金额、收款日期等);

(3)平台服务证明材料:服务合同协议、发票、收款凭据。

(十五)协同创新平台新建认定

1.申报项目需为军民融合企业和院校在蓉独立或共建开放的国家级、省级、市级军民兼容重点实验室、工程研究中心、工程技术研究中心、企业技术中心,且投入使用。

2.申报材料

(1)《成都市军民融合企业新建协同创新平台奖励资金申报表》;

(2)协同创新平台项目报告;

(3)项目执行期内企业对该项目的投入证明材料(含发票、合同、银行转账凭证、与该项目相关的人力资源投入及其他证明材料)复印件及分类汇总表;

(4)国家、省、市对实验室、工程研究中心、工程技术研究中心、企业技术中心的认定文件(复印件)。

(十六)中试基地孵化中心新建

1.中试基地、产业孵化中心由军民融合企业在蓉独立建设或与院校等单位共建,在2018年1月1日至2019年1月3日期间建成投入运营,实际建设总投入200万元以上(含)

2.中试基地、产业孵化中心需获得国家、省、市军民融合主管单位的认可或者授牌。

3.申报所需材料

(1)《成都市军民融合企业新建中试基地、产业孵化中心补助资金申报表》;

(2)国家、省、市军民融合主管单位认可或者授牌的证明材料;

(3)中试基地、产业孵化中心项目报告书(包括项目实施方案,项目投资和应用推广情况,项目对企业发展方向的影响等);

(4)项目执行期内企业对该项目的投入证明材料:项目投资分类汇总表、发票、合同、付款凭证及其他证明材料(主要固定资产的照片等);

(5)项目完工并投入使用证明材料。

(十七)资源共享

1.申报主体

(1)向民营企业开放国防科技重点实验室、国防重点学科实验室、国防科技工业创新中心、军工重大试验设施的成都市军民融合企业或者机构(独立法人);

(2)使用国防科技重点实验室、国防重点学科实验室、国防科技工业创新中心、军工重大试验设施的民营企业中的成都市军民融合企业。

2.开放资源方须在2018年1月1日至2019年1月3日期间实际提供服务金额1000万元以上(含);使用资源方须在2018年1月1日至2019年1月3日期间实际产生服务费400万元以上(含)。

3.申报所需材料

(1)《成都市军民融合企业资源开放共享(开放方)补贴申报表》或《成都市军民融合企业资源开放共享(使用方)补贴申报表》;

(2)开放资源方提供协同创新平台运营分析报告(包括平台定位、自身建设发展情况、为我市企业服务情况、平台产生的经济效益、社会效益等);

(3)开放资源方提供协同创新平台所服务的收入汇总表(含企业名称、服务事项、发票金额、发票日期、发票代码、收款到账金额、收款日期);

(4)开放资源方提供平台服务证明材料:服务合同或协议、发票、收款凭据;

(5)开放资源方提供公共服务平台拥有的资质和所获得的荣誉证明等(复印件);

(6)使用资源方使用平台的支出汇总表(含企业名称、服务事项、发票金额、发票日期、发票代码、支付金额、支付日期);

(7)使用资源方使用平台服务证明材料:服务合同或协议、发票、付款凭据。

(十八)成果转化中介服务

1.申报主体为获得成都市军民融合公共服务平台认定,具有独立法人资格的行业协会、产业联盟或投融资、咨询、评估、技术交易等中介服务机构企业。

2.中介服务机构企业在2018年1月1日至2019年1月3日期间,促成军民技术成果成功在蓉实现转化,经认定的中介服务实际交易额1000万元以上(含)。

3.申报所需材料

(1)《成都市军民融合中介服务机构成果转化中介服务奖励资金申报表》;

(2)中介服务机构促成军民技术成果在蓉实现转化合同(复印件);

(3)成果转化项目产品销售合同、销售发票、收款凭证等证明产业化成果已经实现销售的材料(复印件);

(4)中介服务机构提供中介服务的实际交易额明细汇总表(含成果转化单位名称、成果转化项目名称、交易服务发票金额、发票日期、发票代码、收款到账金额、收款日期);

(5)交易服务证明材料:服务合同或协议、发票、收款凭据及其他证明材料。

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