关于印发关于印发《2018年度中央外经贸发展专项资金申报指南》和开展申报审核工作的通知

更新时间: 2018-09-27    浏览:次    来源:成都市商务委     【字体: 打印

成商务发〔2018〕105号

各区(市)县商务、财政主管部门,委机关各业务处室:

为进一步提升我市外向型经济发展水平,根据《四川省商务厅财政厅关于2018年度中央外经贸发展专项资金重点工作的通知》(川商财〔2018〕50号)和《四川省财政厅商务厅关于下达2018年中央外经贸发展专项资金的通知》(川财建〔2018〕112号)精神,特制定《2018年度中央外经贸发展专项资金申报指南》(详见附件)。现印发你们,请按申报指南和以下相关要求认真做好申报和审核工作。

一、企业申报项目要求

(一)申报时间:企业申报项目(申报系统和纸质材料)的截止时间为10月25日。

(二)申报要求:企业申报项目应通过中央外经贸资金管理申报系统进行申报,同时按照申报指南的要求向企业所在地的区(市)县商务主管部门报送纸质的项目申报材料一式两份,其中一份报送市商务委,另一份区(市)县商务部门留存(其中促进外贸稳增长调结构项目一式三份)。

二、区(市)县初审转报

(一)初审转报时间。项目初审转报时间为10月26日-10月31日。

(二)项目审核转报。各区(市)县商务、财政主管部门按照申报指南的要求,负责组织开展本辖区内项目申报工作,并对申报项目进行初审(需要审验原件)。对初审合格的项目,编制资金申请报告并按支持方向附项目汇总表,联合行文报市商务委和市财政局。

三、项目审核、评审和公示

(一)项目审核、评审。市商务委各业务处室对业务范围内所有区(市)县转报项目进行审核,项目评审时间为11月1日-11月5日。

(二)项目审计。支持项目中对评审合格需进行审计的项目(审计项目主要指支持项目涉及企业或单位相关财务数据或票据等作为补助或奖励重要计算依据),由市商务委相关处室按照相关规定委托会计师事务所在2018年11月6日-12月6日期间开展专项审计。

(三)项目公示。对支持项目通过市商务委网站(http://www.cdmbc.gov.cn)向社会公示,公示时间为五天。

四、其它相关要求

(一)按照申报指南规定的专项资金网络管理系统申报项目,及时准确完整填报数据,确保在网络管理系统上录入的项目申报材料与报送的纸质材料一致。

(二)不得重复申报。同一项目不得重复申报中央、省级、市级各类专项资金,否则将按照相关规定严肃处理,收回财政补助资金,并取消该项目单位本年度项目申报资格。

五、政策发布和咨询

(一)政策发布。本申报指南同时在成都市商务委和成都市财政局网站发布。

成都市商务委网站:http://www.cdmbc.gov.cn

成都市财政局网站:http://10.72.97.57

(二)政策咨询

1.促进外贸稳增长、调结构

市商务委外贸处,联系电话:61883774

市财政局经济建设处,联系电话:61888614

2.支持外贸中小企业开拓市场

市商务委财务处,联系电话61886328

市财政局经济建设处,联系电话:61888614

3.促进服务贸易创新发展

市商务委服务贸易处,联系电话:61883759

市财政局经济建设处,联系电话:61888614

4.鼓励开展重点领域的国际产能合作

市商务委国际合作处,联系电话:61889447

市财政局经济建设处,联系电话:61888614

 

 

附件:申报指南.doc

 

 

 

成都市商务委员会

成都市财政局

2018年9月27日

 

 

 

附件1

 

2018年度中央外经贸发展专项资金促进外贸稳增长、调结构项目申报指南

 

一、支持企业参加进口博览会

(一)支持对象

1.采购订单金额在5000万元人民币以上的成都龙头采购企业。

2.我市邀请参加的重要境外供应商及重要嘉宾。

(二)支持方式

1.对龙头采购商企业人员参加进口博览会所产生的机票(成都往返上海经济舱)和住宿费(四星标准)给予100%支持。单个企业最高支持不超过4人。

2.对参加“成都市采购签约暨对外开放说明会”并签约的境外重点供应商和重要嘉宾,按《成都市加快服务业发展支持政策实施细则》中“境外经贸促进活动人员支持标准”给予单个企业不超过2人的定额支持,支持标准为美洲、非洲企业2万元/人,欧洲、大洋洲1.6万元/人,东亚、西亚、中亚1.1万元/人,东南亚、南亚及台港澳地区9000元/人。

3.对龙头采购商、境外供应商、境外嘉宾的支持均由成都龙头采购商企业申报。

(三)企业需提交申报资料

1.龙头采购企业工商营业执照复印件;

2.龙头采购企业/境外人员申报表(汇总表由区县商务部门填);

3.参展参会通知、邀请函或委托通知;

4.进口博览会采购商、签约商证件(护照签证页)复印件;

5.龙头采购企业、境外供应商和嘉宾实际发生机票、住宿票据(费用明细表及相关票据扫描件,如外文发票应附翻译件);

6.参会照片(不超过3张)或视频资料;

7.龙头采购商企业参会人员与企业签订的劳动用工合同或社保缴费证明复印件;

8.龙头采购商企业为境外供应商和嘉宾出具的出席“成都市采购签约暨对外开放说明会”并签约的证明;

9.龙头采购商企业材料真实性及不重复申报财政资金的承诺书。

以上材料均需加盖申报单位鲜章。

二、促进外贸转型升级

(一)支持外贸企业技改和研发创新

1.支持对象:外贸进出口纳入成都市统计,2017年进出口5000万元及以上且2018年1-8月进出口3000万元及以上的企业。(以海关统计数据为准)

2.支持方式

(1)对加工贸易企业和配套产业链生产企业实施技术改造、开展研发给予支持。对技改项目投资额在500万元以上,其中设备投资200万元以上(轻工、化工、农产品等劳动密集型企业投资额300万元以上,其中设备投资100万元以上)的,给予技改发生的贷款利息支出、生产设备购置费不高于70%支持;对研发项目投资额在200万元以上且投入设备费用不低于项目总投资额30%的,给予研发费用给予不高于70%支持。企业技改、研发项目在2017年8月1日至2018年7月31日期间实际发生并支付,且在此期间内竣工验收。单个企业最高支持金额不超过100万元。

(2)对一般贸易企业为产品创新、研发设计能力提高和国际标准制订所进行的技改、研发项目给予支持。对技改项目投资额在500万元以上,其中设备投资200万元以上(轻工、化工、农产品等劳动密集型企业投资额300万元以上,其中设备投资100万元以上)的,给予技改发生的贷款利息支出、生产设备购置费不高于60%支持;对研发项目投资额在200万元以上且投入设备费用不低于项目总投资额30%的,给予研发费用给予不高于60%支持。企业技改、研发项目在2017年8月1日至2018年7月31日期间实际发生并支付,且在此期间内竣工验收。(不包括跨境电子商务服务项目)。单个企业最高支持金额不超过100万元。

3.企业需提交申报资料

(1)法人代表签字的申请报告(包括企业基本情况,近两年利润、税收及技改、研发投入情况,项目内容、功能、总投资、资金来源及取得的经济效益和社会效益)及2018年中央外经贸发展专项资金加工贸易企业技改、研发项目申请表、2018年中央外经贸发展专项资金一般贸易企业技改、研发项目申请表。

(2)项目可行性研究报告,项目竣工验收报告,并提供由第三方专家出具的项目验收鉴定书(附专家职称证、身份证复印件)。

(3)项目支出明细清单,并附会计师事务所专门针对技术改造发生的贷款利息支出、生产设备购置费和研发项目的研发费用出具的专项审计报告(附会计师事务所营业执照、注册会计师证书复印件)。

(4)属支持范围的支出包括但不限于:项目相关各类设备购置、软硬件支出、研发测试等,其中,研发人员费用提供:项目组人员名单、明细到人的支出(工资)明细表、分配表。研发费用中人工费、材料费不超过项目总投资合理比例。不属于支持范围的支出包括:房租、水电、物管、员工社保、福利等。

(5)项目支出相关合同、以及与合同相对应的发票、银行转账凭证复印件,技改项目贴息提供承贷银行出具的项目贷款合同、利息结清单复印件。

(6)企业营业执照副本,地税、国税登记证复印件。

(7)2017年度企业审计报告,需盖审计单位的公章及加盖骑缝章(附会计师事物所营业执照、注册会计师证书复印件)。

(8)企业通过技改、研发项目提高产品标准和设计能力、实现了国际化经营的证明材料;项目技术或产品知识产权归属的证明文件,科技主管部门颁发的相关证明文件,技术查新报告、专利证书、软件著作登记证书、技术合同等;列入国家或省级计划有关批准文件、高新技术企业证书、质量认证证书、省级以上奖励证明、产品照片等。

(9)加工贸易和加工贸易配套产业链企业还需提供加工贸易手册、深加工结转与所供货企业的供货合同、供货票据、报关单等证明依据,供货清单和正式发票等;

(10)项目材料真实性及不重复申报财政资金的承诺书。

以上材料均需加盖申报单位鲜章。

(二)支持外贸品牌培育

1.支持对象:评选为“成都造·国际品牌”的企业。

2.支持方式:根据《“成都造·国际品牌”申报资格条件和评分指标》以评选出的结果按分值从高到低,评选出全市10大品牌企业,对评选合格企业给予50万元品牌建设费扶持。

3.企业需提交申报资料

(1)“成都造·国际品牌”申报表;

(2)经会计师事务所审计的上年度资产负债表、利润表;

(3)海关、工商、税务等部门关于企业依法经营,依法纳税,三年内未发生严重违法行为的证明材料;

(4)企业法人营业执照及对外贸易经营者备案登记证书(复印件);

(5)境内外商标注册证、专利证书、高新技术企业证书;

(6)获得省级以上科技进步奖、高新技术产品证明材料;

(7)参与国际、国家和行业标准制修订的证明材料;

(8)企业上年度出口额证明材料(含控股子公司的,请列明控股子公司名称及海关代码);

(9)申报品牌项下商品上年度出口统计表(由企业出具);

(10)申报类别商品在同行业中的排名情况(如企业选择提供该项内容,需附商务部下属进出口商会出具的排名证明材料);

(11)通过国际通行的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系和社会责任标准认证的证明材料;

(12)设立海外营销机构、研发中心、生产基地、跨境电子商务公共海外仓的证明材料。

(13)企业需提供申报品牌(涵盖申报类别商品)2017年和2018年1-7月广告宣传的合同协议及视频截图、宣传图片、网站地址等证明材料;

(14)获得省级以上权威机构颁发荣誉称号的证明材料;

(15)项目材料真实性及不重复申报财政资金的承诺书。

以上材料均需加盖申报单位鲜章。

(三)培育外贸综合服务企业

1.支持对象:入选成都市外贸综合服务企业及培育对象名单(成商务发〔2017〕115号)的企业。

2.支持方式:给予外贸综合服务企业及培育对象给予服务中小微企业数量奖励:自被认定为成都市外综服企业(2017年9月21日-2018年9月21日)一整年度计:成功服务中小微企业10家及以上开展进出口业务,并实现进出口总额达到1000万元以上,给予10万元人民币的奖励;成功服务中小微企业20家及以上开展进出口业务,并实现进出口总额达到2000万元以上,给予20万元人民币的奖励;成功服务中小微企业30家及以上开展进出口业务,并实现进出口总额达到3000万元以上,给予30万元人民币的奖励;成功服务中小微企业40家及以上开展进出口业务,并实现进出口总额达到4000万元以上,给予40万元人民币。以此类推,最高奖励不超过50万元人民币。

3.企业需提交申报资料

(1)企业工商执照及对外贸易经营者备案表复印件加盖鲜章。

(2)2018年中央外经贸发展专项资金外贸综合服务企业及培育对象申请表。

(3)与被服务企业签定的服务合同、发票复印件加盖鲜章。

(4)为被服务企业实现进出口的报关单复印件加盖鲜章。

(5)以上两项所规定的原件交由企业注册地所在区(市)县商务主管部门审核后退回企业。

(6)项目材料真实性及不重复申报财政资金的承诺书。

以上材料均需加盖申报单位鲜章。

附表:1-1.2018年中央外经贸资金进口博览会采购商申报表

1-2.2018年中央外经贸资金进口博览会境外人员申报表

1-3.2018年中央外经贸资金进口博览会采购商申报区县汇总表

1-4.2018年中央外经贸资金进口博览会境外人员申报区县汇总表

1-5.进口博览会采购商企业基本信息表

2-1.2018年中央外经贸发展专项资金加工贸易企业技改、研发项目申请表

2-2.2018年中央外经贸发展专项资金一般贸易企业技改、研发项目申请表

2-3.2018年中央外经贸发展专项资金加工贸易企业技改、研发项目汇总表

2-4.2018年中央外经贸发展专项资金一般贸易企业技改、研发项目汇总表

3-1.“成都造·国际品牌”申报表

3-2.申报品牌项下商品上年度出口情况统计表

3-3.2018年度“成都造·国际品牌”申请汇总表

4.2018年中央外经贸发展专项资金外贸综合服务企业及培育对象申报表

 

 

 

附件2

 

2018年中央外经贸发展专项资金支持外贸中小企业开拓市场项目申报指南

 

一、支持对象和项目期间、网上申报

(一)支持对象。注册地和税收解缴关系在成都市、具有对外贸易经营者备案登记表(或外商独资企业批准证书),按照本实施细则规定的使用方向在境外开展业务、成都海关统计2017年进出口总额低于 6500万美元的具有独立法人资格的外贸中小企业。被“成都信用”网列入黑名单、经营异常名录的失信企业不予支持。

(二)项目期间。2017年8月1日至2018年7月31日。

(三)资质审核和公示。首次申请中小企业开拓国际市场资金的项目单位,应通过外经贸发展专项资金网络管理系统(网址为http://www.smeimdf.org)注册并填写“企业注册登记表”(已在系统注册并经主管部门公示通过的企业请勿重复注册),网上确认提交后,需向市商务委提交以下书面材料,由市商务委对审核合格的企业进行公示。

1.网上填写完成并输出打印的企业注册登记表;

2. 工商营业执照复印件、组织机构证书复印件、税务登记证复印件或“三证合一”后营业执照复印件;

3.对外贸易经营者备案登记表(或外商独资企业批准证书)复印件;

4. 海关进出口货物收发货人报关注册登记证书;

(四)网上申报要求。企业完成在线注册和公示后,登陆外经贸发展专项资金网络管理系统进行2018年资金项目申报。

1.准确填报单位信息。企业联系人、电话、地址等信息发生变化,应先修改企业资质,再进行项目申报,若因企业信息失真而造成的损失,由企业自行承担。

2.妥善保存登陆密码和用户代码。各单位在注册成功后,请妥善保存登陆密码和用户代码,如遗忘或需变更、应出具情况申请书(加盖单位公章,留联系人手机)传真或扫描后发电子邮件(电子邮箱:wenzhu55@163.com)到成都市商务委办理相关事宜。

(五)同一项目不得重复申报中央、省级和市级资金,每个企业获得外贸中小企业开拓市场项目支持资金总额不超过50万。项目个数不超过10个。

二、支持方向和支持标准

(一)境外专利申请。企业通过巴黎公约或PCT专利合作条约(PATENT COOPERATION TREATY)成员国提出的发明专利申请、实用新型专利申请或外观设计专利申请,在项目期间获得通过并取得相应证明证书的,对申请费给予70%的支持。

(二)境外商标注册。对企业在境外完成产品商标注册以及文化贸易企业在境外开展著作权和版权注册登记,对其注册费和翻译费给予70%的支持。

(三)资质认证。对企业取得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证等国际认证,发生的认证费、审核费或产品检验检测费给予70%的支持。其中:①认证须在认证结束并取得相应资质证书的当年申请资金支持。②企业管理体系认证(ISO9000、ISO9100系列质量管理体系标准认证、ISO14000系列环境管理体系认证、职业安全管理体系认证、卫生管理体系认证、其它管理体系认证)只对企业初次认证的认证费或认证证书换证当年的审核费用按比例和限额予以支持,不支持咨询培训、年费等支出。③企业进行管理体系认证应由在中国境内注册,并经中国认证认可监督管理委员会批准的认证机构(可通过www.cnab.org.cn进行查询)进行认证。④产品认证应视具体产品进口国的有关法律、合同或机构对认证证明文件的要求、以及对证明文件发出机构的要求进行。产品认证不包括国家规定必须进行的强制性认证。⑤从事产品认证的机构应经我国或要求认证企业所在国主管部门批准、具有产品认证的合法资格。⑥产品认证只对认证过程中发生的认证费用或产品检验检测费予以支持,其它费用不予以支持。

三、项目申报材料

企业提交的资料。企业申报项目应向区(市)县商务部门提供以下书面资料(材料应编制目录、加盖企业印章并装订成册)。

1.企业法人代表签字的项目申请表(附表2-1)商务主管部门审核项目后填项目汇总表(附表2-2)。

2.企业营业执照复印件,国税、地税登记证复印件,对外贸易经营者备案登记表、或进出口资格证书,海关进出口货物收发货人报关注册登记证书等资格证明或已进行核准或备案证明。

3.加盖企业公章的有关项目证明材料(详见《中小企业开拓市场项目申报材料指南》(附表2-3)。

 

附表:

2-1. 在外经贸专项资金网络管理系统(网址:http://www.smeimdf.org/)填报相应项目后直接打印《资金项目拨付申请表》

2-2. 2018年外贸中小企业开拓市场项目资金申请汇总表

2-3. 2018年外贸中小企业开拓市场项目申报材料指南

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