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四川省成都出台双政策打造西部国际门户枢纽

更新时间: 2018-06-25    浏览:次    来源:     【字体: 打印

从成都市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会上获悉,成都出台《关于加快构建国际门户枢纽全面服务“一带一路”建设的意见》和《建设西部对外交往中心行动计划(2017—2022年)》(以下分别简称《意见》和《行动计划》),为成都在新的历史起点上深入推进对外开放,全面服务“一带一路”建设,高水平建设国际性门户枢纽和内陆开放高地提供了总体指引。

 

文件是在全面贯彻党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神的背景下出台的,它既全面体现了成都对外开放的责任与担当,又是成都冲刺世界城市的战略抉择。改革开放40年,成都成为全国重要的经济中心、科技中心、金融中心、文创中心、对外交往中心和国际综合交通通信枢纽。成都确立了“三步走”战略目标,提出全面建设现代化新天府,成为可持续发展的世界城市。成都对外开放将以“三步走”战略目标为指引,全面建成国际门户枢纽城市、全面建成内陆开放高地、全面建成国际化公园城市、全面建成国家中心城市,为可持续发展的世界城市奠定基础。

 

精准实施开放新举措,高水平规划建设国际门户枢纽

 

成都市政府副市长刘筱柳对两份文件做简要介绍。其中《意见》共分8个部分,38条政策举措,明确了指导思想、基本原则和总体目标,围绕构建联通全球通江达海的战略大通道、做强做优“三区五园多支撑”开放平台体系、推动国际贸易和投资优化升级、促进资源要素全球配置、深化国际人文交流合作、形成法治化国际化便利化营商环境等6个方面创新发展举措,强化对外开放工作的组织领导,统筹推进各项政策落实落地。

 

第一,着力构建联通全球通江达海的战略大通道。提出“5项计划”,实施国际客货运航线拓展计划、航空货运重点发展计划、国际班列提能计划、数字“一带一路”信息通道建设计划、国际供应链体系建设计划。

 

第二,做强做优“三区五园多支撑”开放平台体系,提出“3个强化”举措,强化三区(自贸试验区、天府新区、国家自主创新示范区)引领,强化五园(中德中小企业合作园、中法生态园、中意文化创新园、中韩创新创业园、新川创新科技园)示范,强化多平台(国际合作标志平台、海外成都综合服务平台、国际营销推广平台)支撑。

 

第三,积极推动国际贸易和投资优化升级,提出“6项计划”,实施跨国企业总部提升计划、促进国际中小企业来蓉发展计划、“走出去”对外投资计划、新外贸发展计划、服务贸易创新发展计划、国际化消费促进计划。

 

第四,精准高效促进资源要素全球配置,提出“6项工程”,实施海外人才来蓉创新创业工程、本土人才国际化培育工程、出入境停居留服务提升工程、金融国际融通工程、全球创新合作提质工程、生态文明建设国际合作工程。

 

第五,全面深化国际人文交流合作,提出“5项工程”,实施国际友好往来工程、医疗卫生开放合作工程、教育开放合作工程、会展旅游文化开放合作工程、城市全球营销工程。支持开展国际交往,以产业互补为方向实施全球友城优选计划,主动承接国家主场外交活动和重大涉外会议。

 

第六,加快形成法治化国际化便利化营商环境,提出“7个建设”举措,包括:建设市场开放先行城市、建设高效政务一流城市、建设通关便利示范城市、建设知识产权保护典范城市、建设配套服务先进城市、建设国际化社区标杆城市、建设国际化宜居品质城市。

 

《行动计划》全文共分5个部分。除了总体要求和发展目标,主要为推进举措。包括重点推进西部门户枢纽城市新发展、构筑内陆开放经济新高地、拓展国际交流合作新渠道、创新人才引进培育新体制、打造对外交往新环境5个方面19项具体举措。成都还将开展重大项目及活动,包括策划门户枢纽建设、内陆开放经济高地、国际交流合作、对外交往环境4方面33个示范作用大、带动能力强的功能性、战略性、支撑性重大项目和活动,力争2022年前完成投资建设和活动举办。

 

务实推进开放新政策,强化成都对外开放的政策配套和落实落地

 

《意见》围绕“全面构建联通全球通江达海的战略大通道”等6个方面明确了具体配套政策。下一步,成都还将制定对外战略通道建设、促进服务贸易和跨境电商发展、主动融入“一带一路”促进国际中小企业来蓉发展、加快国际化社区建设、促进居留便利、优化营商环境、加强城市品牌营销、增强先进制造业深度开放合作、推进农业国际化发展、以融资租赁加快智能化改造和产业转型升级等系列政策,形成力度大、措施准、可操作的实施方案和细则。《行动计划》明确相关市级部门、各区(市)县分工,制定《重大项目表》,在各区(市)县、各重点产业布局对外交往重大项目及活动174个,其中,基础建设类110个,重大活动及其他类64个。

 

今年是成都市“全面落实年”,为保证“两个文件”推进落实,成都市将开展相关督导活动,加强全市对外开放工作的统一领导,健全和完善全市对外开放工作领导小组全体会议、成员单位联席会议等工作推进机制,及时研究和解决对外开放中出现的重大问题。随后,市口岸物流办、市商务委、市发改委、市投促委、市外侨办等有关领导就成都对外开放政策的相关内容进行解答。


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